广东电力交易中心揭牌售电侧改革再迈大步

作为国家两大售电侧改革试点地区之一，广东一直走在全国电改的前列。6月28日，广东电力交易中心正式揭牌。接下来，广东省的售电市场建设、输配电价改革、配电网放开等核心工作都将进入深入实施阶段，以交易中心为平台，尽快建立起功能健全、规则透明、运行规范、服务到位的市场运行体系。

据了解，广东电力交易中心由广东电网公司控股，省内发电、售电等其他市场主体和第三方机构参股。

售电侧改革红利显现

其实早在今年3-6月，广东电力交易中心已经通过其交易平台完成了4次竞价交易，累计成交电量57.7亿千瓦时。

记者了解到，目前，参与广东电力交易的市场主体共678家，其中电厂38家，大用户390家，分别同比去年增长15%和101%，另外还有园区11个（园区中小用户237家），售电公司13家。试点机组容量5013万千瓦，占全省统调机组容量的48.5%。

交易规则方面，共有年度双边协商和月度集中竞争两大交易机制。竞价时可分多段电量报价，按申报价格优先成交，发电侧价格相同时环保机组优先成交，整个过程在线上交易系统完成。

"广东的售电侧改革进展比其他地区都要快，主要体现在售电侧公司的参与，到7月份会有超过60家售电商进入市场交易。"一位电力从业人士告诉记者。"交易中心正式之后，相信整个市场交易量会不断扩大，交易主体也会更多。"

售电公司参与是广东电力交易市场最大的亮点之一。今年3月25日，广东电力交易中心完成第一单集中竞价交易，这也是全国首次纳入第三方售电商参与市场交易。第一批共有13家售电商获批，而6月份广东省经济和信息化委员会又公示了54家拟纳入广东省售电公司目录的企业名单，未来售电公司数量或将提高到67家。

与此同时，售电侧改革红利也逐步显现。据统计，今年前三次交易中，电厂向需求方让渡利润5.3亿元。其中，第三方售电商成为需求方主力，三次交易共成交电量28.4亿千瓦时，占比为73%，获得电厂让渡利润接近4.5亿元。

申万宏源研报指出，第一批售电公司以国资发电企业为主，第二批的成立背景以民营第三方为主，这一批的加入将加速行业盈利模式的改变。目前售电公司低买高卖，在短期内获取"暴利"不会长久，低利润、大交易量、附带增值服务才是未来的方向。

明年市场有望扩容

从交易规模看，广东省直购电的市场容量正不断扩大。2013至2015年，广东省直购电规模分别为23.87、150、227亿千万时。2016年直购电量计划总规模为420亿千瓦时，其中280亿千瓦时为年度长协，140亿千瓦时为月度竞价。按此计算，3至12月平均每月14亿千瓦时。而今年3-6月的四次集中竞价成交电量分别是10.5亿千瓦时、14.5亿千瓦时、14.0亿千瓦时和18.7亿千瓦时，已略超计划每月交易量的平均水平。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对记者表示，广东电改仍有待继续推进，"接下来一是要把交易量继续做大，现在还是大用户直购电的模式，市场定价的基础电量还是太少；其次是要实现经常性交易，一个交易中心不能好几周才交易一次，应该拿出一部分电量来进行日常性的交易，这样改革才能更推进一步；此外，政府对于售电公司的门槛和机制仍有待完善。"

据了解，接下来，广东电力交易中心将与今年3月成立的广州电力交易中心加强业务协同，主动配合广州电力交易中心开展跨省跨区市场化交易业务，确保广东省内市场与南方区域市场的有效融合，促进电力资源在更大范围内优化配置。

对于广东省售电侧改革的未来进展，前述业内人士表示："现在整个电力交易仍是计划为主，市场为辅，明年的市场规模会越做越大，形成市场主导的模式，而广东当地在南方电网的配合以及地方政府的支持下，电改的推进也会比较快。"

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